GDP同比增长2.5%，上半年经济增速怎么看？下半年恢复态势怎么样？|疫情

　　中国经济周刊

　　7月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2022年上半年国民经济运行情况。

　　初步核算，上半年国内生产总值562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。

　　分产业看，第一产业增加值29137亿元，同比增长5.0%；第二产业增加值228636亿元，增长3.2%；第三产业增加值304868亿元，增长1.8%。其中，二季度国内生产总值292464亿元，同比增长0.4%。分产业看，二季度第一产业增加值18183亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值122450亿元，增长0.9%；第三产业增加值151831亿元，下降0.4%。

　　付凌晖：二季度受国际环境复杂演变，国内疫情冲击等超预期因素影响，经济下行压力明显加大。各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施稳经济一揽子政策措施，疫情反弹得到有效控制，经济运行总体上呈现企稳回升态势。主要有以下几个特点：

　　第一，二季度我国经济顶住了压力实现正增长。在4月份受疫情冲击，主要指标同比下滑的条件下，各方面加大稳增长的力度，积极推进物流保通保畅，顶住了经济下行压力，推动经济企稳回升，保证了二季度实现正增长。二季度，国内生产总值同比增长0.4%。工业和投资持续增长。二季度，规模以上工业增加值同比增长0.7%，固定资产投资同比增长4.2%。

　　第二，从月度来看，5月份以来经济逐步回升。4月份受超预期因素影响，主要指标下滑明显。随着疫情防控总体向好，企业复工复产有序推进，一系列稳增长政策措施显效，5月份经济止住4月份下滑势头，6月份主要经济指标企稳回升。从生产看，6月份规模以上工业增加值同比增长3.9%，比上月加快3.2个百分点；服务业生产指数也由上月下降5.1%转为增长1.3%；从需求看，6月份社会消费品零售总额由上月下降6.7%转为增长3.1%；出口增长22%，比上月加快了6.7个百分点。从地区看，6月份，31个省区市中，21个地区规模以上工业增加值同比增速比上月回升，占67.7%；30个地区限额以上单位消费品零售额增速比上月回升，占96.8%。

　　第三，就业物价总体稳定。城镇调查失业率连续两个月回落。二季度，全国城镇调查失业率平均为5.8%。从月度看，4月份城镇调查失业率为6.1%，5、6月份连续下降。5月份下降到5.9%，6月份降至5.5%。从6月份来看，25-59岁就业主体人口城镇调查失业率为4.5%，比上月下降0.6个百分点；外来农业户籍人口调查失业率为5.3%，下降0.9个百分点。居民消费价格温和上涨，二季度，居民消费价格同比上涨2.3%，从月度看，4、5月份CPI同比均上涨2.1%，6月份上涨2.5%，涨幅比上月略有扩大。我国价格涨幅明显低于欧美国家8%以上的水平。6月份美国、欧元区CPI同比分别上涨9.1%和8.6%。

　　第四，外贸较好外储稳定。进出口较快增长，二季度，货物进出口总额同比增长8.1%，保持较快增长。从月度看，4、5月份货物进出口总额同比分别增长0.1%和9.6%；6月增速加快至14.3%。外储总体平稳，二季度，外汇储备余额持续稳定在3万亿美元以上。

　　第五，产业升级态势持续。新产业较快增长。二季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长5.7%，快于全部规模以上工业5个百分点。制造业占比继续提升。二季度，制造业增加值占国内生产总值比重为28.8%。同比提高0.3个百分点。现代服务业较快发展。二季度，信息传输软件和信息技术服务业、金融业增加值同比分别增长7.6%和5.9%，明显快于全部服务业。

　　总的来看，二季度我国经济克服多重压力挑战，主要指标止住下滑态势，实现企稳回升。下阶段，尽管受到国际环境复杂严峻和国内疫情冲击等超预期因素影响，经济运行面临较多困难挑战，但我国经济长期向好基本面没有改变，经济韧性足、潜力大、空间广的特点明显，随着一系列稳增长政策措施落地见效，国民经济有望逐步恢复，保持平稳增长。

　　摄影：《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊

　　付凌晖：今年以来，国际环境更趋复杂严峻，乌克兰危机深化演变，国内疫情出现多发散发的情况，突发因素超出预期。我国经济运行出现了一定的波动，1-2月份的经济恢复整体上好于预期，3、4月份受到国际环境和国内疫情冲击的影响，主要经济指标下滑明显。但是5月份以来，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效不断显现，一揽子稳增长政策措施有效实施，国内疫情防控总体向好，经济运行逐步企稳回升，积极变化明显增多。主要有以下几个特点：

　　一是经济克服困难保持增长。今年以来，国际形势复杂严峻，世界经济增长放缓态势明显。国内疫情多发散发，对经济稳定运行造成了严重冲击。尤其是4月份经济下行压力明显加大，对此各地区各部门按照党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，出台扎实稳住经济一揽子政策措施，稳住了经济大盘，推动二季度经济实现了正增长。上半年，国内生产总值同比增长2.5%，其中二季度增长0.4%，这是在4、5月份主要生产需求指标下滑的背景下取得的，应该说非常不容易，体现出我国经济的强大韧性。

　　二是价格形势总体稳定。受地缘政治冲突、世界主要经济体流动性扩大等因素影响，今年以来国际大宗商品价格特别是粮食和能源价格持续高位，对国内输入性通胀影响加大。在这种条件下，我国加大市场保供稳价力度，抓好粮食和能源生产，保障了国内市场价格总体稳定。上半年，居民消费价格同比上涨1.7%，低于全年3%左右的预期目标。扣除食品和能源的核心CPI上涨1%，保持基本稳定。我国价格涨幅明显低于欧美国家8%以上的涨幅水平，有利于经济平稳运行和民生改善。

　　三是就业民生得到保障。受疫情冲击等影响，今年以来就业压力陡然上升，居民增收困难加大，民生保障难度增加。针对突出问题，各方面持续加大稳就业的力度，强化民生兜底保障，成效逐步显现。上半年，全国城镇新增就业654万人，5月份以来，全国城镇调查失业率改变前期走高态势，连续两个月下降，6月份，全国城镇调查失业率降至5.5%。其中，25-59岁就业主体人群的失业率为4.5%，和1月份基本持平。居民收入稳定增长。上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长3%，虽比一季度有所回落，但是快于经济增速，其中，全国居民人均转移净收入同比名义增长5.6%，快于全部收入0.9个百分点。

　　四是外贸进出口韧性显现。今年以来，世界贸易增长动能减弱，全球制造业PMI新出口订单指数连续4个月位于荣枯线以下，但是我国外贸进出口克服外部环境趋紧、疫情短期冲击等不利影响，保持较快增长，体现出我国外贸的强大韧性。上半年，我国货物进出口总额同比增长9.4%，其中出口增长13.2%，6月份货物进出口总额同比增长14.3%，比上月加快4.7个百分点。

　　五是转型升级态势持续。尽管外部环境复杂严峻，国内经济下行压力加大，但我国经济创新引领持续增强，升级发展的态势没有改变。新动能较快成长，上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，高技术产业投资增长20.2%，均保持较快增长。实物网上商品零售额增长5.6%，占社会消费品零售总额的比重达到25.9%。经济结构调整优化。上半年制造业增加值占国内生产总值的比重为28.8%，比上年同期提高0.7个百分点。城乡居民人均收入比值为2.55，比上年同期下降了0.06。绿色转型持续推进。上半年清洁能源消费占能源消费总量的比重同比提高1.3个百分点，新能源汽车、太阳能电池产量分别增长111.2%和31.8%。

　　总的看，上半年我国经济克服困难保持增长，呈现企稳回升态势。但外部环境复杂严峻，国内经济恢复还面临不少挑战，下阶段，要继续按照党中央、国务院决策部署，进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动稳增长一揽子政策措施落地见效，促进经济持续健康发展。

　　付凌晖：上半年，受到国际环境复杂严峻以及国内疫情冲击的影响，经济增长受到一定影响。从全年来看，在各方面共同努力下，二季度经济保持正增长是非常不容易的。从下阶段来看，目前全球经济滞胀风险在上升，国内经济恢复还存在很多不稳定不确定因素，但是中国经济韧性强、潜力大，长期向好的基本特点没有变。随着一揽子稳增长政策措施落地见效，经济运行有望逐步改善。

　　第一，大国经济有韧性。疫情对经济造成了较大冲击，但是我国经济规模依然可观，长期积累的雄厚物质基础和超大市场规模优势明显。上半年经济总量达到56万亿元，其中工业增加值接近20万亿元，服务业增加值突破30万亿元，固定资产投资总额超过27万亿元，社会消费品零售总额尽管有所下降，但仍然超过了21万亿元。这些都增加了我们应对各种风险挑战的底气和信心。

　　第二，需求恢复有潜力。从投资来看，稳投资力度持续加大，专项债发行和使用加快，重大项目加快推进，基础设施投资提速，投资对稳增长的关键作用有望增强。上半年，基础设施投资同比增长7.1%，比1-5月份加快0.4个百分点。从先行指标看，上半年新开工项目计划总投资同比增长22.9%，保持较快增长。从消费看，随着疫情防控形势向好，线下消费场景渐次复苏，加上促消费政策发力，消费有望继续恢复。从外贸看，我国外贸进出口具有较强韧性，当前港口物流保通保畅继续推进，长三角等地区进出口较快恢复，口岸营商环境持续优化，外贸保稳提质具有较好基础。5月份，我国进出口总额同比增长9.5%，比4月份加快9.4个百分点；6月份，进出口同比增长14.3%，比5月份进一步加快了4.8个百分点。

　　第三，生产回升有支撑。从工业看，5月份，规模以上工业增加值率先实现由负转正，同比增长0.7%，6月份增速加快至3.9%。随着企业复工复产加快推进，产业链供应链堵点卡点逐步打通，汽车、电子等重点行业带动作用有望进一步增强。尤其是二季度疫情较重地区生产加快恢复，有助于支撑工业稳定增长。6月份，制造业PMI重回临界点以上，其中生产经营活动预期指数升至55.2%，表明制造业企业信心不断增强。从服务业看，随着疫情防控形势趋稳，6月份服务业生产由降转升，服务业生产指数同比增长了1.3%，特别是接触型、聚集型行业恢复势头比较明显。随着生产生活秩序加快恢复，服务业市场需求逐步回暖，企业信心恢复，服务业有望进一步改善。6月份，服务业PMI已经升至54.3%，重返扩张区间，其中业务活动预期指数达到61%，连续两个月回升。从交通物流看，物流运输逐步畅通，有助于支撑生产进一步恢复。6月份货物周转量同比增长5.7%，比上月加快2.3个百分点；物流业景气指数为52.1%，比上月上升2.8个百分点。

　　第四，创新发展增动力。近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，大力推动产业转型升级，有效促进新动能发展壮大。在疫情条件下，传统产业加速向数字化、网络化、智能化方向延伸拓展，新产业新动能继续保持平稳较快增长，对经济发展的支撑作用不断增强，有助于推动经济持续恢复。二季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长5.7%，快于规模以上工业增速5个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长7.6%，高于GDP增速7.2个百分点。

　　第五，宏观政策有保障。二季度以来，面对经济下行压力，党中央、国务院及时出台六方面33条稳增长政策措施，各地区各部门迅速行动、有效落实，6月份国务院进一步强化部署，要求加快稳经济一揽子政策措施落地生效。从经济运行近期情况来看，基础设施投资明显加快，汽车等大宗商品消费显著回升，物流人流更加畅通，企业预期信心逐步改善，稳增长政策正在显效发力。下阶段，大规模留抵退税、专项债发行使用、加大金融支持实体经济力度等政策效应会继续显现，有助于推动经济持续回升、向好发展。

　　总的看，随着疫情防控形势向好、政策效应显现，我国经济体量大、市场空间广、发展韧性足、改革红利多、治理能力强的优势将进一步发挥，经济有望保持恢复发展态势。当然也要看到，外部不稳定不确定性因素仍然较多，国内三重压力尤存，稳定宏观经济大盘、推动经济持续复苏还要付出不懈努力。

　　付凌晖：今年上半年以来疫情对部分地区经济运行造成了较大影响，但是应该看到，疫情的冲击影响都是短期的、外在的，不会改变地区经济协调发展大的趋势。从上半年特别是从二季度情况来看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展显效，一揽子稳增长政策措施落地，我国经济逐步克服疫情的不利影响加快恢复。部分受疫情冲击较大地区经济出现了积极变化。

　　第一，从二季度来看，多数地区的经济基本稳定，从增长来看，二季度，全国31个省（区、市）中，有26个地区生产总值保持增长，占83.9%。从就业来看，二季度19个省（区、市）城镇调查失业率低于全国平均水平，其中西部地区城镇调查失业率为5.5%，低于全国平均水平0.3个百分点。从价格来看，大部分地区物价涨势温和，二季度30个省（区、市）居民消费价格同比涨幅低于3%。

　　第二，中西部地区经济增势较好。二季度，中部、西部地区生产总值同比分别增长2.3%和2%，增速均快于全国。从上半年的情况来看，中西部地区增长是快于东部，上半年中部、西部地区规模以上工业增加值同比均增长7.3%，快于东部地区5.1个百分点。中部、西部地区固定资产投资分别增长10.7%和8%，分别快于东部地区6.2和3.5个百分点。

　　第三，部分地区受疫情冲击较大。疫情冲击下，生产生活正常秩序受到了一定影响，部分地区经济出现下滑，失业率水平短期升高。二季度，上海、吉林地区生产总值同比下降13.7%和4.5%，上海、吉林城镇调查失业率为12.5%和7.6%，明显高于全国水平。

　　第四，受疫情冲击影响较大的地区经济加快恢复。尽管二季度部分地区经济受疫情冲击较大，但是从月度来看，随着疫情防控总体向好，企业复工复产加快，6月份主要经济指标明显改善。6月份，上海、吉林规模以上工业增加值同比增长13.9%和6.3%，上个月分别为下降30.9%和4.9%。从消费看，吉林限额以上单位消费品零售额6月份增长5.5%，上个月为下降1.5%。从就业来看，上海、吉林城镇调查失业率分别比上月下降9.7和0.8个百分点，说明这些受疫情冲击较大地区经济恢复在稳步加快。

　　总的来看，我国多数地区经济总体稳定，中西部增长快于东部，区域协调发展的趋势没有改变，部分地区受疫情影响遇到暂时困难，但在各项稳定经济政策措施作用下，经济运行加快恢复。当然也要看到，我国经济发展不平衡的问题仍比较突出，地区之间发展差距较大，下阶段要继续深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，缩小地区差距，促进经济协调可持续发展。

　　付凌晖：关于中国经济潜在增长率，很多机构和学者都进行了测算，测算结果有一定的差异。总的来看，多数结论认为，现阶段中国经济潜在增长率大概在5%-6%之间。未来随着中国经济体量增大，劳动力资源环境约束增强，潜在增长率水平也会逐步降低。但是从全球范围来看，5%-6%的潜在增长率仍然处于中高水平，特别是中国这么大的经济体量条件下，能保持中高水平增长是非常不容易的，也表明我国经济增长的潜力还是比较大的。

　　中国仍然是世界上最大的发展中国家，虽然我国人均GDP已经突破了1万美元，但是和发达国家4万美元以上的人均水平相比，还有较大差距，这种差距也是中国经济未来发展的巨大空间和潜力。需要指出的是，国际环境复杂严峻，叠加世纪疫情，全球化发展遭遇逆流，国内经济结构调整转型处于关键时期，我国经济增长达到潜在水平的难度在加大。保持经济平稳增长，仍要付出艰苦努力。

　　今年上半年，我国经济顶住了超预期因素冲击保持增长，非常不容易。当前，世界经济滞胀风险上升，外部不稳定不确定因素增加，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力犹存，实现全年经济增长预期目标有挑战。但也要看到，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济韧性强的特点明显，宏观政策调节工具丰富，推动经济持续恢复具备较多有利条件。从下半年情况看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力推进稳经济的各项政策措施效应不断显现，我国经济有望继续回升保持在合理区间。

　　下阶段，要抓住经济企稳回升的有利时机，按照疫情要防住，经济要稳住，发展要安全的总体要求，统筹好疫情防控和经济社会发展，抓好一揽子稳定经济政策措施落地见效，夯实经济恢复基础，保持经济持续健康发展。

摄影：《中国经济周刊》首席摄影记者 肖翊

　　付凌晖：今年以来，国际通胀压力整体上升，国内对于价格稳定的担忧也在上升。今年以来，随着国内市场需求的逐步恢复以及国际输入性因素的影响，CPI同比涨幅持续扩大，但总体保持温和上涨。上半年CPI同比上涨1.7%，其中食品价格下降0.4%，非食品价格上涨2.2%。从二季度来看，CPI涨幅总体平稳，同比上涨2.3%。从月度看，4、5月份均同比上涨2.1%，6月份上涨2.5%，从二季度来看，CPI变化有以下几个特点：

　　一是食品价格由降转涨。二季度食品价格上涨2.3%，一季度为下降3.1%。主要是受鲜果、鲜菜、鸡蛋、粮食价格涨幅扩大和猪肉价格降幅收窄影响。其中，二季度猪肉价格下降21.3%，降幅比一季度收窄20.5个百分点。

　　二是工业消费品价格涨幅有所扩大。二季度，工业消费品价格同比上涨4.1%，涨幅比一季度扩大1.1个百分点。主要是由于国际输入性因素的影响，部分能源价格上涨较多，二季度汽油和柴油价格同比分别上涨30%和32.8%。

　　三是服务价格涨幅回落。受疫情等因素影响，服务需求偏弱，拉低了服务价格的涨幅。二季度，服务价格同比上涨0.8%，涨幅比一季度回落0.5个百分点。其中，飞机票、旅游等价格涨幅均有所回落。从6月份来看，CPI同比上涨2.5%，涨幅扩大主要是由于上年基数走低影响。6月份2.5%的同比涨幅当中，翘尾因素影响约1.2个百分点，比上月扩大0.4个百分点；新涨价因素约1.3个百分点，和上月持平。从结构来看，食品同比上涨2.9%，涨幅比上月扩大0.6个百分点，主要是由于猪肉价格降幅收窄的影响。能源价格上涨17.4%，扩大2.7个百分点，主要是由于汽柴油价格上涨影响。扣除食品和能源的核心CPI上涨1%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，表明市场供求总体稳定。

　　从国际范围看，我国CPI涨幅明显低于欧美国家水平，主要是由于我国没有采取“大水漫灌”的强刺激政策。面对国际输入性通胀，加大了国内市场保供稳价的力度；此外，加强粮食生产，今年的夏粮实现了丰收，夏粮生产比上年增长了1%，保障了CPI总体稳定。物价形势的稳定，不仅有利于经济的平稳运行，也有利于民生改善。

　　关于大家关心的猪肉价格上行会不会影响CPI整体涨幅，总的来看影响有限。目前，生猪产能总体恢复到了正常水平，价格不具备大幅上涨的基础。前期压栏大猪会陆续出栏，有利于增加猪肉供给。加之相关部门加强市场调控，稳定供求关系，将促进价格平稳运行。

　　下阶段，进入汛期后，部分地区鲜活商品的供应可能会受到一定影响，国际输入性因素影响可能会持续，但是我国商品和服务的供给能力总体是充裕的，市场保供稳价的力度在加大，价格有望保持温和上涨态势。

　　付凌晖：今年以来，多方面因素导致消费增长受到一定影响。上半年，受疫情多发散发冲击影响，市场销售出现下滑，特别是服务消费回落比较明显。上半年社会消费品零售总额同比下降0.7%。但5月份以来，随着疫情形势得到有效控制，促消费政策显效，市场销售稳步回升。5月份社零总额同比下降6.7%，降幅收窄4.4个百分点；6月份增速转正，同比增长3.1%。

　　从上半年情况来看，市场销售主要呈现以下特点：

　　一是基本生活消费较快增长。上半年粮油食品类、饮料类零售额同比分别增长9.9%和8.2%，居民基本生活消费得到保障。

　　二是网上零售稳定增长。上半年，实物商品网上零售额同比增长5.6%，占社会消费品零售总额比重达到25.9%。

　　三是服务消费下降。受疫情冲击影响，服务消费下降明显。上半年餐饮收入同比下降7.7%，居民旅游出行等服务消费也有所减少。

　　从6月份情况看，国内市场销售出现了积极变化。

　　一是多数商品零售增速回升。6月份18类限额以上商品零售额中，近九成商品零售额类值增速比上月回升，其中穿类和用类商品类值增速回升明显，化妆品类和通讯器材类分别增长了8.1%和6.6%。

　　二是大宗商品消费带动明显。乘用车购置税减半等促进重点领域消费政策出台落地，促进了汽车、家电等大宗商品消费改善。6月份，限额以上单位汽车类、家用电器和音像器材类商品零售额同比分别增长13.9%和3.2%，比上月明显回升，拉动当月社零增速超过1.5个百分点。

　　三是餐饮等服务消费明显改善。随着居民外出消费逐步增多，带动服务消费好转，6月份餐饮收入同比下降4%，降幅比上月收窄17.1个百分点。端午假期国内旅游人次和收入恢复程度明显好于“五一”假期。

　　四是前期受疫情影响较大地区消费出现较快回升。6月份，上海限额以上单位商品零售额同比下降2.1%，但降幅比上月收窄42个百分点；吉林增长5.5%，上月为下降1.5%。

　　总的看，5月份以来国内消费经受住疫情冲击，呈现回升势头，积极变化明显增多。尽管消费恢复还面临居民收入增长放缓、消费场景受限等制约因素，但我国消费规模扩大，消费结构升级，消费模式创新的趋势不会改变，加之社会保障不断完善，稳就业促消费政策持续发力，我国消费有望保持持续恢复。